El sistema de salud estatal ya no opera bajo un esquema descentralizado propio
Zurya Escamilla Díaz | Tlaxcala | 5 de febrero de 2026
El Congreso local aprobó la extinción del Organismo Público Descentralizado (OPD) Salud de Tlaxcala en la sesión ordinaria de este jueves, al desahogar un paquete de reformas a diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Tlaxcala, con lo cual se armonizó el marco jurídico local al nuevo modelo federal de prestación de servicios sanitarios.
La iniciativa preferente enviada por la gobernadora Lorena
Cuéllar Cisneros fue aprobada por mayoría de votos y un argumento expuesto es que
el sistema de salud estatal ya no opera bajo un esquema descentralizado propio,
sino que se rige por el modelo de Federalización previsto en la Ley General de
Salud y en los convenios de coordinación celebrados entre el estado de Tlaxcala
y la Federación, mediante los cuales se transfirieron atribuciones, recursos
humanos, financieros y materiales.
Además, la reforma responde a la necesidad de adecuar la
legislación secundaria a los parámetros constitucionales y legales vigentes,
particularmente en lo relativo a la distribución de competencias entre los
distintos órdenes de gobierno en materia de salubridad general.
Los diputados indicaron en el dictamen que mantener vigente
el OPD Salud de Tlaxcala resultaba jurídicamente incongruente y
administrativamente inviable frente al nuevo esquema federal que implicó la
transferencia de responsabilidades sustantivas en materia de atención médica,
administración hospitalaria, abasto de medicamentos y operación de unidades de
salud, por lo que la permanencia del organismo público descentralizado generaba
duplicidad de funciones y riesgos de desorden institucional.
Por tanto, la reforma modifica disposiciones clave de la Ley
de Salud del Estado de Tlaxcala para eliminar referencias al OPD extinto,
redefinir atribuciones de las autoridades locales y precisar que la prestación
de los servicios de salud se realizará conforme a los lineamientos, programas y
políticas determinadas por la Federación, en coordinación con el gobierno
estatal. Con ello, Tlaxcala se alinea al modelo de centralización operativa que
actualmente rige en otras entidades del país.
El dictamen destaca que la extinción del OPD no implica la
desaparición de los servicios de salud ni la interrupción de la atención médica
a la población, sino una reconfiguración administrativa destinada a fortalecer
la rectoría federal y mejorar la coordinación interinstitucional.
De igual forma, se establece que los derechos laborales del
personal adscrito al organismo serán respetados conforme a la normatividad
aplicable y a los acuerdos de transferencia previamente celebrados.
Sin embargo, la diputada independiente, Blanca Águila Lima advirtió
que esta reforma y extinción del OPD Salud de Tlaxcala deja en la indefensión a
miles de trabajadores del sector salud, así como dudas sobre el manejo de los
recursos destinados para el sistema de salubridad de Tlaxcala, pues acotan las
facultades y capacidades de la persona que ejerce el cargo de titular de la
Secretaría de Salud (Sesa).
“La extinción del OPD Salud de Tlaxcala dejará un vacío
legal que afectará, entre otros, los servicios y a 3 mil 400 servidores
públicos de este sector”, subrayó.
En tanto, los diputados morenistas Ana Bertha Mastranzo y
Vicente Morales Pérez, al igual que el independiente Jaciel González Herrera, aseguraron
que la reforma traerá beneficios para la población.
A su vez, la diputada perredista Laura Yamili Flores Lozano criticó que se haya apresurado la extinción del organismo cuando no existe la certeza de tiempo y modo de la conclusión de la Federalización del sector salud.
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