Sí hubo promoción extemporánea del informe de gobierno; ITE dará vista al Congreso

• El órgano electoral descartó que Lorena Cuéllar hubiera incurrido en promoción personalizada y usoindebido de recursos públicos

Zurya Escamilla Díaz | Tlaxcala | 18 de octubre de 2026

El Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE) ordenó dar vista al Congreso del Estado para que investigue la difusión extemporánea del cuarto informe de gobierno de Lorena Cuéllar Cisneros a través de gacetas distribuidas durante las "Jornadas Cumpliendo al Pueblo", más tarde llamadas "Encuentros Tlaxcaltecas", en el mes de enero de 2026; luego de acreeditar que el Poder Ejecutivo realizó su entrega fuera del periodo de difusión previsto en la ley.

    En sesión extraordinaria, el Consejo General declaró inexistentes las infracciones de promoción personalizada y uso indebido de recursos públicos, que denunció el Partido de la Revolución Democrática (PRDT), respecto a los eventos "Jornadas Cumpliendo al Pueblo" y/o "Eventos Tlaxcaltecas" que se llevaron a cabo hasta el mes de julio de este año en diversos municipios.

    El partido indicó que en los eventos hubo uso reiterado de la imagen, nombre y voz de la mandataria; exaltación de las acciones de gobierno, difusión masiva a través de redes sociales y medios de comunicación, así como uso de lemas y denominaciones que vinculan la acción gubernamental con la figura personal de Lorena Cuéllar.

    No obstante, la Comisión de Quejas y Denuncias que preside el consejero Hermenegildo Neria Carreño determinó que no hubo propaganda personalizada, pues no se identificó que en la difusión de resultados y acciones de gobierno no hubo intentos de posicionamiento político, llamados al voto o manifestaciones de apoyo electoral.

    También descartó que hubiera uso indebido de recursos públicos porque los eventos no se asocian a la promoción de alguna candidatura ni para otorgar beneficios gubernamentales a determinada opción política; sino que "las actividades denunciadas se desarrollaron dentro de un contexto institucional y vinculadas con materias propias de función pública, sin que se acrediten expresiones, mensajes o conductas con contenido electoral".

    Respecto la difusión extemporánea, la Comisión indicó que está plenamente acreditada porque la entrega de gacetas en los eventos fue posterior al plazo legal de difusión del cuarto informe de gobierno; es decir, el 10 de diciembre de 2025. En este sentido, si bien el ITE indicó que hay un espacio legítimo para la comunicación institucional, por lo que respecta los eventos celebrados en Chiautempan y La Magdalena Tlaltelulco el 27 de enero de 2027 mantienen la narrativa del informe que sí tiene un límite específico en la legislación.

    "Se tiene por existente la infracción exclusivamente respecto de la distribución del impreso. Sin que dicha conclusión se extienda a cada Jornada mencionada, pues dentro de las constancias integradas, no se permite afirmar con el mismo grado de certeza que en todas ellas se haya hecho entrega de las gacetas", refiere el documento.

    Además, la Comisión de Quejas y Denuncias precisó que las pruebas de la infracción constan en los perfiles oficiales del gobierno de Tlaxcala y de la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros; el contenido incluye datos internos coherentes que coinciden con del programa aceptado por el propio Ejecutivo; además de que en su contestación no niega la distribución del impreso, sino que la reconoce y la justifica como "neutral e institucional". 

    En consecuencia, el pleno determinó dar vista al Congreso del Estado para que atienda el asunto, toda vez que en sus atribuciones está el conocer de probables infracciones del Poder Ejecutivo, así como al responsabilidad de substanciar procedimientos y determinar si hubo comisión de un delito o infracción, así como determinar una sanción en caso de que así sea.

    "Corresponderá al Congreso, al recibir la documentación, valorar dentro de su ámbito de atribuciones si procede iniciar alguna actuación y, en caso de advertir materia propia de otra autoridad, darle el cauce que resulte legalmente procedente. La resolución electoral constituye una constancia para esa valoración, sin prejuzgar el tipo de responsabilidad ni la procedencia de una sanción".

    Contrario a lo expuesto por algunos medios de comunicación, esta determinación del órgano electoral no implica el inicio de un procedimiento de juicio político en contra de la gobernadora, sino que es parte del procedimiento establecido por la legislación sobre una presunta infracción cometida por un poder que no tiene superior jerárquito; de modo que serán las y los legisladores quienes determinen qué sigue una vez que el ITE les notifique.

    "En particular, la vista no constituye una denuncia de juicio político ya integrada ni exime de los requisitos constitucionales y legales de esa vía. Toda decisión ulterior deberá preservar audiencia, defensa y debido proceso, además de respetar la competencia de las autoridades encargadas de investigar y resolver las responsabilidades administrativas, si hubiera elementos para ello", precisa el documento. 

    Por otra parte, el pleno también consideró inexistes infracciones cometidad por Alfonso Sánchez García, Haide Gisela Lucero Zepeda, Lorena Cuéllar Cisneros y Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) respecto a foros campesinos, en los que el alcalde con licencia y ex aspirante a la "coordinación de defensa de la transformación" participó como presidente de la Asociación de Autoridades Municipales de Tlaxcala (AAMTLAX).