Municipios enfrentan limitaciones técnicas y presupuestales para digitalización administrativa: GESEC

• Leopoldo Rodríguez expuso las complejidades de concentrar el proceso de simplificación administrativa en la Agencia de Transformación Digital

Zurya Escamilla Díaz | Tlaxcala | 30 de mayo de 2026

Mientras los gobiernos no incluyan a la ciudadanía en el diseño de procesos y no se amplíen las capacidades de los municipios, la Ley para la Eliminación de los Trámites Burocráticos no "va a jalar", aseveró Leopoldo Rodríguez Aranda, director de GESEC, S.C., Consultores en Gerencia Pública; quien además señaló los riesgos de que un solo ente como la Agencia de Transformación Digital concentre todos los esfuerzos del gobierno nacionales de modernización.

    "Soy un ferviente creyente de que la verdadera transformación de las administraciones públicas y de la política en México debe partir de abajo hacia arriba, y no al revés como ha sido históricamente y sigue siendo hoy día", expresó ante estudiantes y presidentes municipales durante el seminario "La nueva agenda ciudadana de transparencia en Tlaxcala: simplificación y digitalización" a la que convocó en coordinación con la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas. 

    Explicó que serán los municipios con una mayor capacidad presupuestal quienes estarán en posibilidad de generar aplicaciones, páginas web y desarrollos tecnológicos en general, lo que en sí mismo ya provocará desigualdad en el país; pues subrayó que la obligación de que todos los desarrollos que sean pagados con el erario sean de código abierto se toparán con la dificultad de que esto no será un negocio para las empresas creadoras por esta misma razón.

    Leopoldo Rodríguez comentó que a pesar de ser una ley corta, tiene un impacto importante en la sistematización administrativa que existía en México al desaparecer los comités de mejora regulatoria estatales que eran fundamentales en cada orden de gobierno para reducir la cantidad de trámites; al centralizar un expediente digital único mediante la Llave Mx que -en teoría- tiene como propósito reducir la corrupción y reducir el costo para la ciudadanía.

    "Pero también tenemos unos dilemas y[...] el principal reto de un negocio es la orientación al cliente ¿Por qué hay una enorme diferencia entre lo que hace la administración privada y la administración pública? Justo una de las cosas es esa. Porque mientras en un negocio, ustedes para poner un negocio hacen y deben hacer un estudio de mercado. [...] En la administración pública tenemos un grave problema y un grave defecto que pensamos primero en el titular", indicó.

    Entre los retos, el consultor mencionó la centralización de la autonomía local porque debilita las competencias de estados y municipios al obligarles, por ejemplo a hacer adecuaciones a más tardar el 31 de enero de este año y según un análisis de GESEC, solamente tres por ciento cumplieron con esos primeros ajustes y 90 por ciento de éstos son de oposición.

    Además, el desarrollo tecnológico de código abierto porque limita a los desarrolladores la propiedad sobre sus creaciones y por tanto su economía; también las capacidades técnicas de estados y municipios donde aún hay limitaciones no solo presupuestales, sino de acceso a internet, de formación de los servidores públicos para el manejo de estos sistemas y el que la propia población sepa utilizarlos, especialmente quienes no están familiarizados con la tecnología.

    Finalmente, se refirió la concentración de facultades en la Agencia de Transformación Digital que en otros países están distribuidas hata en 10 órganos diferentes y a la desconfianza en cargar información a plataformas frente a la posibilidad de hacheo y vulneración de datos personales.