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domingo, 19 de febrero de 2023

SSC, SEGOB, PGJE y TSJE sí violaron los derechos de las mujeres el 8M de 2022: CEDH

 


Zurya Escamilla Díaz (Tlaxcala, 19 de febrero de 2023) La Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) determinó que el gobierno del estado, a través de las Secretarías de Seguridad Ciudadana (SSC) y de Gobierno (PGJE), así como a la Procuraduría General de Justicia (PGJE) y al Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJE) violaron los derechos humanos de las  mujeres que se manifestaron el 8 de marzo de 2022.


    Cabe recordar que -como año- en el marco del Día Internacional de la Mujer tuvo lugar una marcha en la fecha antes mencionada que culminó en Palacio de Gobierno que ya se encontraba protegido por barricadas, vallas metálicas, plásticos y elementos de seguridad que terminaron por repeler a las manifestantes con gas y uso de la fuerza cuando derribaron las protecciones del inmueble para realizar pintas; lo que derivó en lesiones para algunas de las participantes y afectaciones por las sustancias rociadas.


    "Al existir nulo manejo de acciones concretas o de acciones insuficientes y negligentes por parte de la autoridad señalada (SSC), se desembocó en resultados poco favorables para la debida intervención de los cuerpos policiacos, ante una población molesta que reaccionó con violencia", refiere el documento.


   En consecuencia, la CEDH determinó que los entes mencionados incurrieron en violación de derechos humanos a la legalidad y seguridad jurídica, a la integridad y seguridad personal, a la libertad de expresión, a la libertad de reunión, a la libertad personal y al acceso a la justicia; por lo que deberán nombrar a un servidor público encargado del seguimiento a las recomendaciones y presentar avances en un plazo no mayor a 30 días hábiles.


    El organismo autónomo indicó que en cada una de las ocho manifestaciones celebradas entre agosto de 2021 y diciembre de 2022, quienes protestaron buscaron "escenarios para incidir y transformar las condiciones de género que producen la violencia contra las mujeres, al externar circunstancias de violencia que han vivido y viven en su día a día en todos los ámbitos".


    Por ello, recomendó a la SSC que todas las actuaciones policiales se realicen con perspectiva de género y enfoque de derechos humanos, así como a garantizar la no repetición de violaciones a estas prerrogativas en el marco de acciones de protesta e implementar medidas precautorias para garantizar la seguridad de quienes participan en este tipo de movilizaciones "y en su caso, evite realizar cualquier acto injustificado, ilegal o arbitrario en su contra, en el entendido que dichas medidas deberán dictarse bajo los principios de máxima protección, necesidad, proporcionalidad, confidencialidad, oportunidad y eficacia".


    Esta dependencia también deberá asegurar que el personal de la Policía de Género cuente con certificaciones sobre cultura de paz, igualdad de género y enfoque de derechos humanos conforme a lineamientos que la propia SSC deberá expedir en un plazo de 15 días naturales; en la misma proporción de tiempo, deberá elaborar y expedir el “Protocolo de Actuación Policial con Perspectiva de Género y Enfoque de Derechos Humanos” que deberán conocer todos los servidores públicos y será revisado cada seis meses por un grupo interdisciplinario.


    Mientras que la Secretaría de Gobierno (SEGOB) deberá implementar un "Programa estatal con perspectiva de derechos humanos" que considere la recepción y atención de peticiones ciudadanas en protestas, así como un mecanismo de seguimiento del programa; y coordinar una "Mesa de Seguimiento y Evaluación" entre la PGJE y el TSJE respecto a los expedientes que se han dado a conocer en las manifestaciones con inconformidad sobre su debido proceso.

    Respecto a la PGJE, el organismo recomendó exhortar a su personal operativo para la atención al debido proceso a víctimas u ofendidos del delito, así como a personas imputadas; certificar como promotores de una cultura de paz, igualdad de género y enfoque de derechos humanos en la investigación de delitos a Ministerios Públicos, peritos y policías de investigación.

    El Tribunal deberá crear una agenda de compromisos para dar respuesta a las demandas de las mujeres en condición de justiciables por cuestiones de género y reforzar aspectos relacionados con la justicia y la perspectiva de género; además de crear protocolos relacionados con la administración de justicia para grupos de atención prioritaria.

    En tanto que al presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, Bladimir Zainos Flores, le llamó a impulsar una reforma al artículo 19 de la Constitución Local en materia de protesta social; iniciar el procedimiento legislativo para expedir la Ley de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del Estado de Tlaxcala, y con la misma, la creación del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del Estado de Tlaxcala. 

    También deberán integrar una mesa de trabajo a fin de conformar una "agenda paralela" a la aprobada en el actual periodo ordinario de sesiones a fin de realizar las reformas que resulten necesarios en materia de igualdad de género, derechos humanos y atención a grupos prioritarios.


    "Dentro de esta Recomendación General, la CEDH hace un llamado a las autoridades destinatarias para generar un escenario de colaboración, y construir políticas de prevención de actos materiales que afecten o criminalicen la protesta social legítima y justificada, y en la cual participen colectivos integrados por personas defensoras de derechos humanos, además de garantizar, desde una concepción preventiva, la efectiva incorporación de la perspectiva de género, considerando los tipos y modalidades de violencia y discriminación que enfrentan las mujeres y las niñas en el tejido social", expuso el organismo.

 

     De modo que las autoridades deben generar condiciones adecuadas para garantizar el derecho a la protesta; pues "si bien durante su desarrollo algunas personas participantes realizan actos violentos o hechos con apariencia de delito, no deben atribuirse a estas protestas, pues sus intenciones y acciones tienen un carácter pacífico”, señala la Recomendación de referencia.


    La Comisión reconoció que algunas de estas instituciones han realizado actos en el marco de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres como la creación de la Policía de Género o la implementación de mecanismos de capacitación y acompañamiento a víctimas desde las diferentes instituciones; así como el correctivo disciplinario a los elementos que intervinieron en el operativo. 

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